一、基本案情
广西区外某公司是“一种侧拉式瓶盖生产设备”的实用新型专利的专利权人,发现广西区内浦北某公司(以下简称“浦北公司”)在未获得专利权人许可的情况下,利用该项专利技术自制涉案机器并生产瓶盖,遂向行政辖区内某市beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载局(以下简称“市局”)提起专利侵权纠纷行政裁决立案请求。案件受理后,因涉案专利技术要点具有该行业领域特殊的专业性和高度的复杂性,市局与广西beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载维权援助中心(以下简称“维权中心”)组成案件联合调解小组。维权中心考虑到涉案难点集中在机器的部分技术结构无法拆解进行特征比对,采取了现场指导执法勘验与维权援助技术支持模式开展工作。
在勘验过程中,浦北公司藏匿涉案设备,不配合开展案件现场勘验。随后,维权中心向浦北公司负责人梳理纠纷中专利法律规定,负责人最终同意将实际涉案设备拿出配合开展现场勘验调查。维权中心经过严谨周密的研判后,为专利行政执法人员出具了专利技术与被控侵权产品技术特征分析的咨询意见。
在沟通过程中,维权中心发现双方当事人不仅曾经是经营合作伙伴关系同时还是亲属关系,具有一定的调解基础,决定采用“面对面”、“背对背”调解的方式化解纠纷,但由于双方对于侵权事实及赔偿金额存在较大争议,调解一度陷入僵局。调解小组以合作伙伴和亲属的双重身份关系作为切入口,经过几轮协商双方当事人最终达成一致意见,专利权人同意降低金额和解,接受经济损失50万元的赔偿,并通过专利许可方式授权浦北公司使用该项专利技术。至此,该案调解成功,达成双方共赢的结果。
二、经验做法
(一)结合技术与情理,抓住矛盾焦点寻找调解突破口。
专利纠纷调解工作应将技术解读与情理疏导有效结合,着重抓住双方当事人存在的矛盾焦点,适时准确寻找调解的突破口,便于当事人双方都能够心平气和地去沟通并相互理解,最终达到定纷止争,双方共赢目的。本案中调解小组采取了面对面、背对背等多种沟通方式,掌握了案件的实质性问题、对其主要诉请以及背后的商业目标做到心中有数。同时努力找到双方存在利益的重合点以及转纠纷为合作的契合点,寻求调解突破口,在双方观点基本趋于一致时,通过专利行政管理部门促成当事人达成调解协议,成功化解纠纷。
(二)利用多平台协作机制,加速多元化解优势。
在处理专利纠纷案件过程中,专利行政管理部门面对晦涩难懂的技术问题,需要借助相关技术领域人员的专业知识才能准确理解。因此,在遇到技术复杂型纠纷时,专利行政管理部门应当利用维权援助专业技术平台优势,帮助准确高效认定技术事实。本案中专利行政管理部门与维权中心组成联合工作小组的模式,极大地推动了纠纷的快速处理。
综上所述,专利行政管理部门应当充分联合专业团队或维权平台,解决专利行政执法中存在的技术难题,做到优势互补、相辅相成,实现调解、技术、执法等资源互联互通,打通知产“快保护”关键环节,推进beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载纠纷多元化解。
三、典型意义
(一)合理利用行政调解机制,提升矛盾纠纷化解能力。
beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载纠纷行政调解,是多元化纠纷解决的重要手段。相比司法的程序严谨和刚性,调解的形式更为灵活多样,可根据实际情况采取不同的思路进行;本案中,专利行政管理部门在查明案件事实基础上,考虑到双方当事人具有一定的调解基础,充分运用行政调解方式使案件得到高效办结,妥善化解了beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载矛盾纠纷。快速、灵活处置专利侵权纠纷案,既维护了专利权人的合法权益,也为后续处理相关专利侵权纠纷案件积累了经验,推动营造良好的beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护氛围和打造公平竞争的法治营商环境。
(二)专业技术支撑行政执法,提升行政裁决工作效能。
本案中涉案专利技术要点具有该行业领域特殊专业性和高度复杂性,专利行政管理部门通过与维权中心合作组成案件联合调解小组来解决专利侵权判定的技术问题。维权中心充分发挥专业化团队技术、法律优势,为本案提供全面的专利行政裁决技术支撑,促进专利行政管理部门迅速准确地作出执法决定,有力支撑了“快保护”“严保护”的beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载格局,同时积极运用beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载纠纷多元化解能力,加快推进了beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载纠纷多元调解,充分发挥了行政裁决在化解民事纠纷的“分流阀”作用。
(三)提高beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护效率,降低权利人维权成本。
就beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护而言,越早越快制止侵权行为越能维持权利人市场优势。专利侵权纠纷行政裁决具有效率高、成本低、专业性强等特点,不仅可以在及时定纷止争、维护社会稳定方面发挥积极作用,也为专利权人节省了维权成本,实现beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载纠纷解决低成本、高效率。本案中,专利行政管理部门通过专利侵权纠纷行政裁决,及时制止侵权行为,防止权利人损失进一步扩大;并开展行政调解工作,帮助权利人获得了合理赔偿,有效化解权利人有追偿诉求的专利侵权纠纷案件,提高了beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护效率。