《推动beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载高质量发展年度工作指引（2022）》印发——

向高质量发展再出发！2021年，《beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载强国建设纲要（2021—2035年）》（下称《纲要》）和《“十四五”国家beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护和运用规划》（下称《规划》）相继印发，开启了beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载强国建设新征程。如何做到对标对表、狠抓落实？近日，国家beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载局印发《推动beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载高质量发展年度工作指引（2022）》（下称《工作指引》）及2022年推动beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载高质量发展任务清单（下称任务清单），要求以实施《纲要》和《规划》为总抓手，扎实推进beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载事业高质量发展，为建设创新型国家和社会主义现代化强国提供坚实保障。

“推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。如果把建设中国特色社会主义现代化国家比作高速向前的‘火车’，那么高质量beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载就是‘火车’高速前进的‘优质燃料’。”中南财经政法大学beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载研究中心主任、教授曹新明在接受本报记者采访时表示，高质量beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载供给是我国从beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载大国迈向beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载强国的重要因素。《工作指引》根据《纲要》和《规划》细化工作任务，将进一步从提升beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载质量角度推进beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载强国建设。

《工作指引》要求，落实《纲要》和《规划》提出的目标任务，发挥beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载高质量发展指标指挥棒作用，抓好beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载高质量发展指标体系实施；加强《纲要》和《规划》落实的衔接保障，完善beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载高质量发展政策体系；做好《纲要》和《规划》实施的动态监测，改进beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载高质量发展统计体系。《工作指引》与任务清单18条落实举措对照，包括多项具体举措。

打击不以保护创新为目的的非正常专利申请是国家beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载局深入实施专利质量提升工程的重要内容。《工作指引》强调，强化与打击非正常专利申请的政策协同，严把高价值发明专利拥有量统计范围，严格排除非正常专利申请的申请人及代理机构相关专利，常态化开展非正常专利申请量统计扣除工作。任务清单则要求各地区完善工作机制、健全工作措施，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为，对于有关申请人、代理人、代理机构进行严肃处理，必要的追究法律责任。

近年来，国家beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载局一直注重加强新产业新业态的beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护力度。在大数据beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护方面，《工作指引》和任务清单均要求，加快数据产权、人工智能产出物beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护制度研究论证，适应新领域、新业态发展需要。“现阶段，数据产权、人工智能生成物对beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护提出了新需求。在制定新业态beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护制度时，一方面要积极推进新业态beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载运用，通过制度激励保持我国在大数据、人工智能方面的先发优势，促进经济高质量发展；另一方面还要注重规制新业态可能带来的技术风险、伦理风险乃至社会风险，防止大数据与人工智能权利滥用侵蚀个人利益与公共利益。”曹新明表示。

在统计监测方面，《工作指引》要求，加强《纲要》和《规划》主要指标的统计监测和发布工作。做好每万人口高价值发明专利拥有量指标统计监测和年度计划衔接。加强战略性新兴产业、海外发明专利授权专项统计。巩固专利密集型产业增加值核算和发布机制。任务清单则包括了各地区积极围绕重大改革、重大工程、重点项目开展先行先试，出台有利于beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载事业发展的政策措施。探索开展专利密集型产业统计，按照统一部署积极推进专利密集型产品备案工作等。

此外，《工作指引》和任务清单还就促进beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载高质量创造、提高beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护体系效能、完善beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载转化运用政策体系、持续深化“放管服”改革、深度参与全球beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载治理、完善beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载大宣传格局、强化beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载人才队伍建设等进行了部署。

“当前，我国正在从beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载引进大国向beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载创造大国转变，beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载工作正在从追求数量向提高质量转变。我们要在深刻认识这‘两个转变’的前提下，以高价值专利、知名品牌、优质版权内容为基准，引导我国beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载向高技术含量、高附加值、高知名度迈进。”曹新明建议，在这一过程中，要加强制度供给，完善体系建设，让beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载在追踪技术进步、促进技术发展、规制技术风险方面发挥积极作用；同时，应坚持需求导向，做好beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载转移转化，在转化过程中实现最大价值，促进创新驱动发展。