为广大农民群众送上政策“大礼包”——

春回大地暖，备耕正当时。近日，《中共中央　国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（下称《意见》）印发。“这是新世纪以来，中央连续出台的第19个指导‘三农’工作的一号文件，为广大农民群众送来了政策春风和民生礼包。”中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健表示。

今年中央一号文件不提新主题、不讲新提法，锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。《意见》提出，贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为；同时，《意见》还提出提升农机装备研发应用水平，开展农业品牌打造等，多项beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载举措将助力乡村振兴。

强保护 把握粮食安全主动权

粮食安全是国家安全的重要基础，中国碗主要装中国粮，中国粮主要用中国种。

“新形势呼唤种业beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载制度与时俱进创新完善。”中国农业科学院农业beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载研究中心主任宋敏在接受本报记者采访时介绍，我国种业beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载制度建立于上世纪八九十年代。2000年种子法颁布后，我国种业内外部环境都发生了巨大变化，但以品种权保护为核心的种业beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护制度基本上多年未变，已不能适应我国植物新品种保护需要。

今年3月1日实施新修改的种子法，重点聚焦种业beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护，扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节，将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料，将保护环节由生产、繁殖、销售扩展到生产、繁殖、为繁殖而进行处理、许诺销售、销售、进口、出口，以及为实施上述行为的储存；建立了实质性派生品种保护制度，规定了实质性派生品种以商业为目的利用时，应当征得原始品种的植物新品种权所有人的同意，加强对原始创新的保护；提高了对侵权处罚和赔偿的额度，将惩罚性赔偿数额的上限由三倍提高到五倍；法定赔偿限额由300万元提高到500万元。同时，加大了对生产经营假、劣种子行为的行政处罚力度。

“这些制度措施的出台，为加速推进建立以beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载为核心的具有中国特色的现代种业治理体系奠定了法制基础。此次《意见》进一步提出强化种业beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载保护等内容，将在落实层面进一步加快培育一批拥有自主beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载的优良植物新品种，提高授权品种质量。”宋敏表示。

促运用 挖掘乡村多维度价值

乡村“五大振兴”第一个就是产业振兴。如何促进产业振兴？宋敏认为，应加快破解农业科技“卡脖子”难题，通过有效运用beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载制度功效，为农业科技创新发展营造良好的环境，促进技术、人才、资金等创新要素向企业集聚，使之尽快成为我国农业科技创新战略力量，赶超国际先进水平；借助产权高效流转降低农业科技成果转化中的制度性交易成本，充分发挥市场配置资源的积极功能，加速农业科技成果转化形成现实生产力；同时，通过农产品地理标志等品牌建设，提高农产品附加值，促进富民增收。

在创新研发层面，《意见》要求，提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。

在建设乡村品牌层面，《意见》要求，持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，完善全产业链质量安全追溯体系。

“在纵向上，要打造农业的全产业链，推动产业向后端延伸，向下游拓展，由卖原字号向卖品牌产品转变，推动产品增值、产业增效。在横向上，要促进农业与休闲、旅游、康养、生态、文化、养老等产业深度融合，丰富乡村产业的类型，提升乡村经济价值。”中央农村工作领导小组办公室专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀表示。

在乡村振兴的春风中，beat365app登录入口_完美体育365官方网站_体育直播365下载促进农业农村现代化的种子已经播下，未来值得期待。